成本管理与控制

成本管理与控制是工程项目管理的核心内容,贯穿于工程项目全过程,直接关系到项目的经济效益和社会效益。有效的成本管理能够降低工程投资、提高企业效益、增强企业竞争力。本文系统介绍工程项目成本管理的理论、方法、过程控制及信息化应用,供工程造价和项目管理人员参考。

一、成本管理概述

1.1 成本管理的概念

工程项目成本是指在工程项目实施过程中所消耗的物化劳动和活劳动的货币表现形式,包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费等各项费用。

成本管理的定义:

成本管理是指在工程项目实施过程中,对成本进行计划、控制、分析和考核的管理活动,包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等环节。

1.2 成本管理的目标与原则

成本管理目标:

  • 确保工程成本控制在预算范围内
  • 实现项目利润最大化
  • 提高企业经济效益
  • 增强企业市场竞争力

成本管理原则:

  • 全面性原则:全员、全过程、全方位管理
  • 开源与节流相结合原则:既要节约成本,又要通过管理创造效益
  • 动态控制原则:根据工程进展及时调整成本控制措施
  • 目标管理原则:将成本目标分解落实到各层次、各部门
  • 责权利相结合原则:明确责任、授予权力、给予利益

1.3 成本管理的意义

  • 提高项目管理水平
  • 保证工程质量工期
  • 降低工程投资
  • 提高企业效益
  • 增强企业竞争力
  • 为决策提供依据

二、成本构成与分类

2.1 工程成本的构成

成本项目 主要内容 占比(参考)
人工费 直接从事施工的人员工资、津贴、福利 18%~25%
材料费 构成工程实体的原材料、辅助材料采购、运输、保管费用 50%~60%
施工机械使用费 机械设备租赁费、维修费、折旧费、燃料费等 8%~15%
措施项目费 安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费等 5%~10%
间接费 为组织施工生产经营活动所发生的费用 8%~12%
利润 施工企业应获得的利润 3%~8%
税金 按规定应缴纳的税金 3%~4%

2.2 成本分类

分类标准 类型 说明
按计算对象 单项工程成本 单项工程的成本
单位工程成本 单位工程的成本
分部工程成本 分部工程的成本
分项工程成本 分项工程的成本
按成本性质 预算成本 按预算定额计算的工程成本
计划成本 计划期内计划达到的成本
实际成本 实际发生的成本
按成本控制 可控成本 责任中心能够控制的成本
不可控成本 责任中心无法控制的成本

三、成本计划

3.1 成本计划的概念

成本计划是在成本预测的基础上,根据计划期的施工生产条件、技术组织措施、施工方案等编制的计划期内工程成本水平和成本降低措施的计划文件。

3.2 成本计划的编制依据

  • 合同文件和投标报价文件
  • 施工组织设计和施工方案
  • 材料、设备、人工价格信息
  • 施工定额和企业内部定额
  • 上年度成本资料
  • 类似工程的成本资料

3.3 成本计划的编制方法

方法 适用条件 特点
技术进步法 有类似工程成本资料 参照类似工程成本编制
按实计算法 工程内容明确 按施工内容逐项计算
定率估算法 工程内容不完整 按一定比例估算
目标利润法 已知目标利润 倒推成本目标

3.4 成本计划的内容

  • 编制说明
  • 成本目标计划表
  • 成本目标分解表
  • 技术组织措施计划表
  • 降低成本计划表
  • 间接费用计划表

四、成本控制

4.1 成本控制的概念

成本控制是指在项目实施过程中,对构成工程成本的各项费用支出进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,确保将实际成本控制在计划成本范围内。

4.2 成本控制的程序

  1. 确定成本控制目标:明确计划成本和成本降低目标
  2. 编制成本控制方案:制定成本控制措施和实施方案
  3. 实施成本控制:按方案执行,及时发现和处理偏差
  4. 分析与考核:分析成本偏差原因,考核成本控制效果
  5. 持续改进:总结经验教训,不断改进成本控制工作

4.3 成本控制的方法

方法 原理 适用范围
挣值分析法 比较计划值、挣值与实际成本 项目整体成本控制
成本分析表法 通过表格分析成本偏差 日常成本控制
施工预算控制法 以施工预算控制成本支出 施工过程控制
价值工程法 通过功能与成本比选优化 设计方案优化
量价分离原则 分别控制工程量和价格 材料成本控制

4.4 挣值分析法

基本参数:

  • 计划工作量的预算成本(BCWS):计划完成工作量×预算单价
  • 已完成工作量的预算成本(BCWP):实际完成工作量×预算单价
  • 已完成工作量的实际成本(ACWP):实际完成工作量×实际单价

评价指标:

  • 成本偏差(CV) = BCWP – ACWP
  • CV > 0:成本节约
  • CV < 0:成本超支
  • 进度偏差(SV) = BCWP – BCWS
  • SV > 0:进度提前
  • SV < 0:进度滞后
  • 成本绩效指数(CPI) = BCWP / ACWP
  • CPI > 1:成本节约
  • CPI < 1:成本超支
  • 进度绩效指数(SPI) = BCWP / BCWS
  • SPI > 1:进度提前
  • SPI < 1:进度滞后

4.5 各阶段的成本控制

(一)投标阶段的成本控制

  • 合理确定投标报价
  • 考虑风险因素
  • 选择合适的报价策略
  • 做好成本预测

(二)施工准备阶段的成本控制

  • 优化施工方案
  • 编制施工预算
  • 确定成本控制目标
  • 签订目标责任书

(三)施工阶段的成本控制

  • 人工费控制
  • 材料费控制
  • 施工机械费控制
  • 措施费控制
  • 间接费控制

(四)竣工阶段的成本控制

  • 及时办理工程结算
  • 做好变更签证的确认
  • 加强索赔管理
  • 进行成本分析总结

五、成本核算

5.1 成本核算的概念

成本核算是对项目实施过程中所发生的各项费用进行记录、分类、汇总,计算实际成本,并与计划成本进行对比分析的一种管理活动。

5.2 成本核算的对象

成本核算对象应根据工程合同、施工特点、成本管理要求等确定:

  • 单项工程或单位工程
  • 分部工程或分项工程
  • 施工段或施工区域
  • 专业施工队或班组

5.3 成本核算的方法

方法 适用条件 特点
表格核算法 项目规模较小 简单易行,工作量大
会计核算法 项目规模较大 规范准确,专业性强
两者结合 一般项目 取长补短,相互补充

5.4 成本核算的内容

  • 人工费核算
  • 材料费核算
  • 施工机械使用费核算
  • 措施项目费核算
  • 间接费核算
  • 工程结算收入核算
  • 工程利润核算

六、成本分析

6.1 成本分析的概念

成本分析是对工程成本形成情况进行对比分析,找出成本偏差原因,提出改进措施的管理活动。

6.2 成本分析的方法

方法 原理 适用范围
比较法 对比实际与计划成本 一般成本分析
因素分析法 分析各因素对成本的影响 专题成本分析
差额计算法 计算各因素变动的影响值 因素分析简化
比率法 用比率反映成本情况 综合成本分析

6.3 因素分析法示例

某工程计划材料费500万元,实际材料费540万元。

因素分析:

  • 计划:工程量10000m³ × 单价500元/m³ = 500万元
  • 第一次替换(工程量):11000m³ × 500元/m³ = 550万元
  • 第二次替换(单价):11000m³ × 491元/m³ = 540万元

影响分析:

  • 工程量增加影响:550-500 = +50万元
  • 单价降低影响:540-550 = -10万元
  • 合计影响:+40万元(超支)

6.4 成本分析的内容

  • 综合成本分析
  • 分部工程成本分析
  • 月(季)度成本分析
  • 年度成本分析
  • 竣工成本分析

七、成本考核

7.1 成本考核的概念

成本考核是对成本计划完成情况进行评价和奖惩的管理活动。通过成本考核,可以调动职工积极性,促进成本管理水平提高。

7.2 成本考核的原则

  • 客观公正
  • 奖罚分明
  • 科学合理
  • 及时兑现

7.3 成本考核的内容

  • 计划成本完成情况
  • 成本降低任务完成情况
  • 成本管理工作情况
  • 成本控制措施落实情况

7.4 成本考核的方式

考核方式 考核对象 考核内容
项目考核 项目经理部 项目整体成本
部门考核 职能部门 部门可控成本
班组考核 施工班组 班组可控成本
个人考核 管理人员 岗位职责成本

八、各专项成本控制

8.1 人工费控制

控制措施:

  • 优化劳动组织,提高劳动生产率
  • 实行计件工资或包干工资
  • 加强定额管理
  • 控制非生产人员比例
  • 做好职工培训,提高技能水平

8.2 材料费控制

控制措施:

  • 采购环节:价比三家,择优采购
  • 运输环节:合理组织运输,降低运输损耗
  • 保管环节:加强保管,减少损失
  • 使用环节:定额领料,节约使用
  • 回收环节:废旧材料回收利用

材料价格和用量控制公式:

材料成本 = 材料用量 × 材料价格

材料用量控制:

  • 定额控制:按定额领料
  • 指标控制:按指标控制领料
  • 计量控制:准确计量
  • 包干控制:按工程量包干

8.3 施工机械费控制

控制措施:

  • 合理选择施工机械
  • 提高机械利用率
  • 加强机械维修保养
  • 合理安排施工顺序,减少机械闲置
  • 采用租赁方式,降低机械成本

8.4 措施项目费控制

控制措施:

  • 编制措施项目预算
  • 优化施工方案
  • 控制非生产性开支
  • 节约办公费用
  • 减少管理人员数量

九、信息化成本管理

9.1 成本管理信息系统

系统功能模块:

  • 成本计划管理
  • 成本控制管理
  • 成本核算管理
  • 成本分析管理
  • 成本考核管理
  • 成本报表管理

9.2 信息化管理的优势

  • 提高成本管理效率
  • 实现成本动态监控
  • 便于成本数据分析
  • 支持成本决策
  • 实现信息共享协同

9.3 成本管理信息化实施

  1. 确定信息化需求
  2. 选择合适的管理系统
  3. 制定实施计划
  4. 组织人员培训
  5. 建立管理制度
  6. 持续优化改进

十、案例分析

案例:某住宅项目成本控制

项目概况:

  • 建筑面积:5万m²
  • 结构形式:剪力墙结构
  • 合同造价:1.2亿元
  • 计划成本:1.1亿元
  • 计划利润:1000万元

成本控制措施:

  • 优化施工方案,采用铝模施工,提高工效
  • 集中采购材料,降低采购成本5%
  • 加强质量管理,减少返工损失
  • 合理安排工期,减少窝工损失
  • 加强安全管理,减少安全事故

成本控制效果:

成本项目 计划成本 实际成本 偏差
人工费 2500万元 2450万元 -50万元
材料费 6000万元 5700万元 -300万元
机械费 800万元 750万元 -50万元
措施费 500万元 480万元 -20万元
间接费 700万元 650万元 -50万元
合计 10500万元 10030万元 -470万元

实际利润:1.2亿 – 1.003亿 + 1000万 = 1470万元,超额完成利润目标470万元。

十一、总结

成本管理与控制是工程项目管理的核心内容,贯穿于工程项目的全过程。通过有效的成本管理,可以降低工程成本、提高企业效益、增强市场竞争力。工程造价和项目管理人员应熟练掌握成本管理理论和方法,建立健全成本管理制度,加强成本过程控制,做好成本分析考核,不断提升成本管理水平。

引用规范:

  • 《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2017)
  • 《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)
  • 《建设工程造价咨询规范》(GB/T 51095-2015)

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